為進一步創新安慶市水利工程等重點領域投融資體制，緩解地方政府短期資金壓力，鼓勵社會資本參與投資運營，改善重大水利工程的運營績效水平，安慶市人民政 府決定啟動下滸山水庫工程PPP項目（以下簡稱“本項目”），并授權安慶市水利局為本項目實施機構，具體負責社會資本采購工作。
一、工程概況
下滸山水庫工程（以下簡稱“本工程”）位于安慶市菜子湖流域大沙河上游潛山縣境內，五井河與大沙河交匯口上游400米處，是以防洪、灌溉、供水為主，兼顧 發電的綜合水利工程，主要由碾壓混凝土重力壩、發電廠房、引水隧洞等組成。水庫控制流域面積422平方公里，正常蓄水位115米，總庫容2.02億立方 米，為多年調節水庫，屬Ⅱ等大（2）型水庫；防洪保護面積141.1平方公里，2010年防洪區內人口15.2萬人，農田13.59萬畝；設計灌溉面積 42.4萬畝；將為灌區內1個縣城、8個鄉鎮供應生活和工業用水，預計2020年年均供水量0.13億立方米，2030年年均供水量0.22億立方米；電 站裝機容量1.5萬千瓦，年均發電量3505萬度。
目前，灌區和供水工程仍處于規劃階段，進入建設期仍需一定時間。計劃在電站建設時，將電站裝機容量由1.5萬千瓦擴容到3.0萬千瓦。另據現場查勘和測圖分析，距下滸山水庫工程壩址上游3.8公里、水平距離1.2公里（大沙河左岸）處，具備建設抽水蓄能電站條件。
本工程總工期36個月，主體工程施工期為21個月。目前，本工程可研已批復，初步設計正在批復中；征地移民工作已經啟動；施工準備工程已于2015年1月6日開工，計劃8月底完工。
本工程可研批復總投資106485萬元，其中中央預算投資補助30000萬元，省水利基建投資補助16125萬元，其余資金由安慶市落實。因政策性調整，水利部報送國家發改委的概算投資額為141456萬元，中央和省財政投資補助也將相應調增。
二、PPP運作方式
安慶市政府指定的政府方出資代表（占股10%）將與中選社會資本合資設立項目公司，負責本工程在合作期（含建設期和運營期）內的投資、融資、建設及運營維護，具體采取“水電站BOT+政府購買服務”的運作方式，即：
（1） 采取BOT運作方式，將水電站未來30年（不含建設期）的特許經營權作價并抵減項目公司部分初始總投資；
（2） 水電站特許經營權作價不足抵減的初始投資將采取政府購買服務的方式，在運營期前8年內由政府按效分期支付；
（3） 運營期滿8年之后，政府不再付費，由項目公司繼續負責本項目（大壩、水電站等）整體運營維護并享有水力發電上網收入，直至特許經營期滿。
三、社會資本資格條件
參與本項目投資競爭的社會資本應同時具備下述條件：
（1） 依法成立并有效存續的境內企業法人；
（2） 具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力。截至2014年12月31日，經審計的企業凈資產不低于人民幣伍億元整；
（3） 截至資格預審申請文件遞交截止日，企業注冊資本不低于人民幣叁億元整；
（4） 2000年1月1日以后，至少有一個水利水電類似新建項目施工業績（大（2）型以上水庫或裝機容量5萬千瓦以上的水電站）；具備水利水電工程施工總承包壹級及以上資質；
（5） 提供近三年內在經營活動中無違法和不良記錄的承諾書。
（6） 本項目接受聯合體投標，但聯合體成員不得超過兩家，且至少有一家施工企業并同時滿足以上全部要求；另一名成員單位須同時滿足第（1）、（2）、（3）、（5）項要求。
（7） 聯合體牽頭方在未來項目公司中的股權出資比例應不低于40%（含）。
（8） 聯合體各方必須按資格預審公告中規定的格式簽訂聯合體協議，明確聯合體牽頭方和另外一方的主要權利和義務；聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審；聯合體通過資格預審后，其各成員組成、股權比例、職責分工等主要條款不得改變。
四、資格預審申請文件遞交
有意向且符合上述資格條件的社會資本須按照本公告附件之《資格預審申請文件》格式編制資格預審申請文件，打印裝訂成冊（一正四副共五份，同時附U盤一個） 面送至安慶市龍山路215號安慶市公共資源交易中心一樓交易大廳。遞交截止時間為北京時間2015年5月8日14:30，逾期遞交的資格預審申請文件將不 予接收。
五、其他事項
本項目資格預審采用合格制（詳見附件之《資格預審辦法》）。采購人將向通過資格預審的社會資本發售招標文件，具體發售時間及地點等將以投標通知書的方式另行通知。
六、聯系人和聯系方式
（1） 咨詢顧問：上海濟邦投資咨詢有限公司
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汪國旺先生
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電話：0556-5275715
手機：18601610657
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郵箱：wanggw@jumbocn.com;516489472@qq.com
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（2） 采購人：安慶市水利局
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尹宜松先生
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電話：0556-5275712
傳真：0556-5275719
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郵箱：1793456917@qq.com
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聯系地址：安慶市孝肅路2號下滸山工程建設管理處，246003
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附件：《資格預審申請文件》、《資格預審辦法》
/Resources/Users/4e9a71d5-2afb-4764-a31d-acbed7a359d0/安慶下滸山水庫工程PPP項目-資格預審申請文件（附件一）v2jumbo150414.doc
/Resources/Users/4e9a71d5-2afb-4764-a31d-acbed7a359d0/安慶下滸山水庫工程PPP項目-資格預審辦法(附件二）v2jumbo150414.doc