采購編號：J3ZC2015Z056
根據農村文化建設專項補助民生工程的實施需要，按照省文化廳、省財政廳《關于進一步完善政府購買服務開展“送戲進萬村”活動的通知》的要求，為將文化民生工程落到實處，滿足農民群眾看戲看演出需求，現就我區采取購買服務方式開展送文化演出活動的有關事項擬定如下方案：
一、服務內容
送文藝節目到全區79個行政村開展演出活動，實現每村送一場正規演出的目標。演出劇（節）目應結合我區農村實際、體現鄉土特色、內容健康向上、形式豐富多彩、農民喜聞樂見。演出內容分為戲曲專場和綜藝演出兩種類型。戲曲專場可演出整體大戲或3—5個小戲、折子戲；綜藝演出一般不少于15個節目。每場演出時長一般不低于100分鐘。
二、服務單位資格要求
1、投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2、投標人須提供由當地或招標人所在地檢察機關出具的近三年無行賄犯罪檔案記錄證明材料（證明的開具時間應為招標公告期間）；
3、在縣級以上（含縣級）文化行政管理部門領取《營業性演出許可證》的國有、民營藝術表演團體，且具備3年以上演出經歷；
4、具有一定規模，一般情況下演職員不少于20人（其中專業藝術院校畢業或藝術類專業技術職稱的演員占比不少于10%，以畢業證或專業技術資格證為準）；
5、具有可演劇（節）目不少于20個；
6、具備開展演出活動必備的舞臺、音響、燈光、道具、服裝等基本演出設施設備；
7、演出團體管理有序、隊伍穩定、服務態度好，沒有不良記錄。
三、項目分包
為提高服務質量，確保演出進度，同時，為方便群眾享受多樣化的文化服務，對城區附近的部分鄉鎮進行分塊搭配，將全區79個行政村的文藝演出服務分為2個包，具體分包情況如下：
第一包：8個鄉鎮39個村（戲曲演出）采購預算：17.16萬元
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序號
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鄉鎮名稱
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行政村數量
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序號
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鄉鎮名稱
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行政村數量
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1
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湯口鎮
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4個
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5
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焦村鎮
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10個
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2
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譚家橋
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４個
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6
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仙源鎮
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龍山、水東2個村
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3
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三口鎮
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5個
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7
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耿城鎮
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溝村、城瀾、金橋3個村
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4
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新明鄉
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５個
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8
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甘棠鎮
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張家埂、大橋、莊里、興村、鳳凰、十字畈6個村
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第二包：9個鄉鎮40個村（綜藝演出） 采購預算：17.6萬元
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序號
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鄉鎮名稱
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行政村數量
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序號
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鄉鎮名稱
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行政村數量
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1
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龍門鄉
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5個
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6
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新豐鄉
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4個
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2
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烏石鎮
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8個
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7
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仙源鎮
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越山、弦歌2個村
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3
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太平湖鎮
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7個
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8
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耿城鎮
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饒村、輔村2個村
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4
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永豐鄉
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4個
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9
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甘棠鎮
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弦瑞、玉河、甘棠、民主4個村
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5
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新華鄉
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4個
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第一包為戲曲演出，每村演出2場（可在同一晚連續進行），第二包為綜藝演出，每村演出1場。所有演出必須安排在晚間7點左右開始進行。演出服務單位投標時，以2015年11月30日為最后完成期限安排演出計劃。
四、服務項目費用標準
1、每場演出需發放“黃山區民生工程宣傳資料”（文廣新局提供），同時設置民生工程知識有獎問答10題，觀眾答題正確發放價值10元的獎品，獎品由演出單位購買，所需資金包含在報價內。戲曲演出只安排一場有獎問答活動。
2、中標演出單位須在2015年11月30日前完成送戲下鄉任務。演出費用結算時須提供正式發票。區文廣新局將建立送戲下鄉服務反饋和滿意度測評制度，每場演出由演出單位填寫服務回執單，經當地村委會蓋章后，報區文廣新局作為費用結算的附件。
3、中標演出單位在送文藝演出下鄉期間自行負責車旅費、伙食費、住宿費等，不得向演出所在地鄉鎮、村或個人收取任何費用。確需在農村就餐、住宿的，必須按照規定支付費用，不得增加鄉鎮政府、村集體及村民負擔。
五、評審辦法
1、資格審查：根據省財政廳、省文化廳《關于進一步完善政府購買服務開展“送戲進萬村”活動的通知》的要求，對照報名材料，對所有報名的演出團體進行資格審查。
2、本項目采取綜合評分法進行評審：總分100分，其中：業績榮譽6分，設施、設備24分，節目內容20分，節目質量25分，自創節目10分，報價15分。具體評分標準如下：
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序號
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項目
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分值
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評分標準
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1
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業績
榮譽
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6分
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①獲得省或省級以上文化行政主管部門表彰的每次加2分,獲得市級文化行政主管部門表彰的每次加1分（復印件，原件備查），最高得分累計不超過4分。
②2014年度參加黃山區以外的區縣“送戲進萬村”活動的演出團體，憑“服務合同”（復印件，原件備查）及所服務區縣文化主管部門出具的演出服務質量證明（原件），每個區縣加1分，最高2分。
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2
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設施
設備
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24分
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①舞臺車（專用演出車）6分。提供照片資料；舞臺車（演出車）行駛證復印件（原件備查），或舞臺車租用（租借）合同復印件（原件備查）。
②音響設備4分。有全套音響設備（含調音臺、音箱、話筒、功放）的4分；普通音響設備的2分。（提供照片資料）
③服裝、道具及其他設備6分。（提供照片資料）
④其他設備8分。其中有燈光設備4分；有LED字幕顯示設備4分。（提供演出現場照片資料）
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3
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節目
內容
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20分
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戲曲專場演出
（一包）
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可演劇目數10分：30個（含）以上的10分，20個（含）至30個的8分，20個以下的6分。
劇目內容10分：根據劇目清單進行綜合性評審。
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綜藝性文藝演出
（二包）
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節目數6分： 30個（含）以上的6分，20個（含）至30個的5分，20個以下的3分
節目類型6分：8種（含）以上的6分，6種（含）至8種的5分，6種以下4分。
節目內容8分：根據節目單進行綜合評審。
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4
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節目
質量
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25分
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戲曲專場演出
（一包）
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提供2012年以來的演出節目錄像，戲劇片段不少于5個，每個片段時長不低于5分鐘。節目質量評分由評委現場觀看錄像進行綜合性評審打分，以評委的平均分為最終得分。
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綜藝性文藝演出
（二包）
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提供2012年以來的演出節目錄像，節目類型不少于5個，每個節目時長不低于3分鐘。節目質量評分由評委現場觀看錄像進行綜合性評審打分，以評委的平均分為最終得分。
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5
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自創
節目
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10分
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參與競標的演出團體有反映黃山區風土人情或宣傳民生工程方面自創節目的，每個節目5分，最高10分。自創節目演出內容需在提供的演出節目錄像中有完整的演出。
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6
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報價
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15分
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以通過資格審查的所有滿足招標文件要求的有效最低報價為基準報價，其價格分為滿分15分。其他投標人的投標報價得分按照以下方式計算：投標報價得分 =（投標基準價/投標報價）×價格權值×100
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3、報價說明：①所有中標的演出團體在結算服務費用時需提供稅務部門開具的正式發票，報價價格含稅。②按每個行政村的演出費用報價，即每個包只報一個平均單價（戲曲專場演出為每村兩場合計1個單場價格），每個行政村的演出服務總價不超過4400元。③報價時只允許有一個方案，一個報價，多方案、多報價的將不被接受。
4、投標要求
資格、業績榮譽、設施設備、節目內容、DVD光盤部分、報價表等密封裝訂一個文件袋，須一式三份（一個正本、二個副本）。封面須注明投標單位，密封口須加蓋公章。
5、確定中標單位
根據投標文件材料，評審每個投標單位的資格、業績榮譽、設施設備和節目內容、節目質量、自創節目（含錄像資料）、報價計算出最終得分，以得分最高者中標。
六、其他重要說明
1、中標單位領取中標通知書時，需繳納每包1萬元的履約保證金，演出服務完成后憑區文廣新局提供相關證明材料予以退還。
2、在實施農村文藝演出活動過程中，往返演出地點的人員和車輛安全、演出時的舞臺安全、演出安全等由演出服務單位自行完全負責。
3、區文廣新局對送文藝演出下鄉活動中所有的演出活動根據《營業性演出管理條例》和《服務合同》來進行管理。中標的服務單位要嚴格履行服務合同，對確定的節目內容不得擅自變更；嚴禁服務轉包或變相轉包行為。對違反上述規定的組織實施單位和演出服務單位，文化主管部門將予以通報批評。擅自變更節目內容或服務轉包、變相轉包的中標服務單位，一經發現立即終止合同，以后不得再參加此類公開招標。
4、各投標人對所提供的資料及設備、節目內容真實性負責，預招標服務單位確定后，區文廣新局將會同監督等部門對預中標人的設施、設備、節目內容進一步核實后，簽訂購買服務合同。
5、中標單位在組織開展送戲進萬村活動時，應按照區文廣新局要求，統一制作“安徽省文化惠民工程﹒送戲進萬村活動”標識演出背景。
6、區文廣新局將與中標單位按照演出進度協商約定付款方式。
七、投標報名材料
1、審查資料：營業性演出許可證、工商營業執照、稅務登記證復印件，原件現場查看。
2、榮譽資料：市級以上文化行政主管部門頒發的獲獎證書、表彰文件等復印件，2014年度參加黃山區以外的區縣“送戲進萬村”活動“服務合同”及所服務區縣文化主管部門出具的演出服務質量證明復印件，原件現場查看。
3、設備證明資料：填寫設施設備一覽表（表格為附件3），并提供相關照片和證明材料。
4、演員及節目內容資料：（1）可演劇（節）目清單（表格為附件1）；（2）演職員一覽表（表格為附件2）；（3）近期演出錄像光盤1份。
5、報價材料：填寫演出報價單（表格為附件4）。
以上材料需密封裝訂一個文件袋，一式三份（正本1份、副本2份）。
八、投標和開標時間、地點：
1、投標書于2015年6月9日9時前（逾期拒絕接收）密封（蓋騎縫章）送達黃山區招標采購交易中心一樓開標大廳（地址：黃山區翡翠西路北側），并注明所投項目名稱、投標單位名稱、所投包號及：“請勿在2015年6月9日9時之前啟封”字樣。
2、2015年6月9日9時開標。屆時請參加投標方準時參加。
九、投標方如有疑問，請咨詢：
交易中心聯系人：宋女士 聯系電話：0559-8512180
項 目 聯 系 人：洪先生 聯系電話：13705599062
農村文藝演出購買服務項目附件.doc
黃山區招標采購交易中心
2015年5月19日