各潛在投標單位：
現對“渦陽縣公立醫療機構藥品帶量采購配送企業遴選”招標文件異議答復如下：
1、招標文件中“投標人承諾中標后30天內在渦陽縣成立具備法人資格的全資子公司”不具有可操作性及現實性，對于外地供應商來說在30天內不可能成立一個全資子公司。
答：“投標人承諾中標后30天內在渦陽縣成立具備法人資格的全資子公司”修改為“投標人承諾中標后60天內在渦陽縣成立具備法人資格的全資子公司”。
2、第34頁倒數第三行（2）公立醫院合作業績中要求提供2014年1月1日-2015年8月31日醫院所在區域省級藥品采購平臺數據證明材料，并加蓋合作公立醫療機構公章，但我省三甲醫院在要求的時間段均未使用藥品采購平臺進行藥品采購，無法提供相關的材料，該如何證明相關業績？
答：與三級及以上公立醫療機構有合作關系業績證明，只需提供該醫療機構合作業績（配送金額不低于該院總量的5%）的相關證明并加蓋合作公立醫院公章。
3、 “自開標之日上推三年無違法違規記錄”，由于投標文件都是提前制作，當天開證明根本不可能，是否可以提供自公告發布之日起三年內無違法違規的證明？
答：“自開標之日上推三年無違法違規記錄”修改為“自招標公告發布之日起上推三年內無違法違規記錄”。
4、招標服務費敘述不明，按照第1、2包的采購金額，三家中標平分，第1、2包每家分別繳納多少招標服務費？參照國家計委計價格[2002]1980號文件標準（貨物類）向中標人收取是否符合有關規定？
答：本次招標招的是配送企業，但本招標項目合同主體（帶量采購聯合體）與配送企業的合同關系實際是采購人與供應商的關系，就是一種向供應商進行貨物采購的行為，參照國家計委計價格[2002]1980號文件標準貨物類的標準收取招標代理費符合規定；向中標人收取符合國家發改委發改辦[2003]857號文件規定；具體收費數額請參照國家計委計價格[2002]1980號文件標準計算。
5、第32頁物流設施中，要求提供冷鏈運輸專業用車的證明材料？這里證明材料是指什么？是指車輛使用說明書嗎？
答：招標文件所要求的證明材料是指：提供能夠證明為符合招標文件規定的冷鏈運輸專業用車的證明材料，本證明材料不特指某項證明。
6、招標文件文件第二部分第八項第4條規定：本次招標采購采取綜合投標讓利法，投標企業對招標藥品及金額綜合讓利，投標報價的形式以讓利比率表示。疑問：投標企業投標時是按“第一包、第二包”分別進行整體讓利還是對每個包內的所有品種進行逐個報價。如果對包內品種逐個報價，低限價藥品是否需要報價？
答：投標企業投標時對“第一包、第二包”招標藥品分別進行整體讓利，即只需報一個讓利比率，中標后讓利比率適用于所有招標藥品品種類型。
7、第2包評分細則配送藥品常規數量中“單家鄉鎮公立醫療機構常規配送藥品總數量達100個品規得3分，每增加 10個品規得0.5分，滿分8分”，由于2015年8月31號之前基層醫療機構未實行集中配送業務，并且基層用藥量少、品種單一，對于單家基層醫療機構來說200個品規過多。
答：第2包評分細則配送藥品常規數量中“2014年1月1日至2015年8月31日，配送藥品常規數量，在單家鄉鎮公立醫療機構常規配送藥品總數量達100個品規得3分，每增加 10個品規得0.5分，滿分8分。”修改為“2014年1月1日至2015年8月31日，配送藥品常規數量，在鄉鎮公立醫療機構常規配送藥品總數量達100個品規得3分，每增加 10個品規得0.5分，滿分8分。”
8、招標文件第24頁，乙方必須承諾承擔院方藥品正常報損費用（按國家相關規定，報損金額占藥品采購金額3‰）。是不是該金額不管藥品報不報損，都要按照藥品采購金額繳納相應的費用？多長時間收取一次？是否可以理解為破損藥品企業為其調換，比例不超過百分之三？
答：招標文件第24頁“乙方必須承諾承擔院方藥品正常報損費用（按國家相關規定，報損金額占藥品采購金額3‰）。”修改為“乙方必須承諾承擔院方藥品正常報損費用，根據甲乙雙方確認的實際報損藥品量，乙方給與調（退）換，但報損藥品金額不得超過藥品采購金額的3‰”。
9、招標文件26頁第八條退貨條款（乙方應接受滯銷藥品、效期臨近3個月藥品的退貨）對甲方無約束，不利于甲方保持合理庫存及采購批量，建議改為（乙方接受開票3個月內無破損藥品退貨）。
答：招標文件26頁第八條退貨條款“乙方應接受滯銷藥品、效期臨近3個月藥品的退貨”修改為“甲乙雙方應及時溝通，掌握滯銷藥品以及庫存藥品效期情況，乙方應接受滯銷藥品、效期臨近3個月藥品的退貨”。
10、招標文件第三部分第五項“違約責任”條款中規定：發生藥品質量問題后立即停用該品種，沒有產生不良后果的，每次扣除質量保證金50萬元；產生不良后果的，每次扣除質量保證金200萬元，配送企業承擔相關的一切費用和法律責任；產生嚴重后果并造成影響的，扣除所有質量保證金并終止采購合同，配送企業承擔相關的一切費用和法律責任。
答：招標文件第三部分第五項“違約責任”條款中“發生藥品質量問題后立即停用該品種，沒有產生不良后果的，每次扣除質量保證金50萬元；產生不良后果的，每次扣除質量保證金200萬元，配送企業承擔相關的一切費用和法律責任；產生嚴重后果并造成影響的，扣除所有質量保證金并終止采購合同，配送企業承擔相關的一切費用和法律責任。”修改為“發生藥品質量問題后立即停用該品種，沒有產生不良后果的，每次扣除質量保證金20萬元；產生不良后果的，每次扣除質量保證金50萬元，配送企業承擔相關的一切費用和法律責任；產生嚴重后果并造成影響的，扣除所有質量保證金并終止采購合同，配送企業承擔相關的一切費用和法律責任。”
11、投標公司為湖北公司，倉庫為合肥分公司的倉庫，這樣的是否可以參加投標？
答：可以。
12、如對潛在投標單位提出的疑問或異議沒有進行答復，均視為按照發布的“渦陽縣公立醫療機構藥品帶量采購配送企業遴選”招標文件執行。
渦陽縣衛生和計劃生育委員會
二0一五年九月二十一日